重大自然灾害应急处置预案

为提高我校应对各类重大自然灾害的能力，切实保障师生员工生命财产安全和学院正常教学、科研、生活秩序，最大限度地减少灾害损失，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于学院范围内发生的地震、特大暴雨、洪水、雷电、台风、火灾等重大自然灾害的预防和应急处置。

二、工作原则

（一）以人为本：把保障师生员工的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（二）预防为主：坚持预防为主，加强灾害监测、预警和风险评估，做好常态下的风险排查、物资储备、队伍建设等工作，提高学院的防灾减灾能力。

（三）统一领导：在我校党委的统一领导下，建立健全统一指挥、分级负责、部门协同、上下联动的应急管理体制，确保应急处置工作高效有序进行。

（四）快速反应：一旦发生重大自然灾害，各部门要迅速响应，及时采取有效措施进行处置，最大限度地降低灾害损失和影响。

三、组织领导

成立我校重大自然灾害应急处置领导小组

组  长：刘  畅   封银曼

副组长：杜慧敏   徐玉惠   王国义

成  员：刘  浩   涂俊礼   史骁钢   常利普   顾  鹏 

朱  峰   杨  峰   张  飚   姬兆杰   梁景芝

宋  扬   梁俊峰   李红霞   孙大雨   王进军

贾  欣   朱铁林   王济发   张晓红   吕  静   刘起颖   芮广杰

应急指挥部下设若干应急工作小组，具体负责应急处置的各项工作。

（一）综合协调组：由校办、安全办牵头，负责应急处置工作的综合协调、信息汇总与报送、对外联络等工作。

（二）抢险救援组：由保卫处、总务处牵头，负责组织实施抢险救援工作，如地震、火灾救援，人员搜救，排除险情等。

（三）医疗救护组：由校门诊部牵头，负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行现场急救和转运治疗，做好卫生防疫工作。

（四）后勤保障组：由总务处牵头，负责应急物资的储备、调配和供应，保障水、电、气等基础设施的正常运行，做好受灾师生的生活保障工作。

（五）治安保卫组：由保卫处牵头，负责维护学院治安秩序，加强校园巡逻防控，防止发生次生灾害和治安事件。

（六）宣传教育组：由党办、信息中心牵头，负责开展防灾减灾知识宣传教育，及时发布灾害预警信息和应急处置工作动态，正确引导舆论。

（七）学生工作组：由学生处、团委牵头，负责组织学生的疏散、安置和思想教育工作，协助做好学生伤亡情况的统计和上报。

四、各类应急预案

（一）地震应急预案

1.应急响应

（1）震前预警：密切关注地震部门发布的地震预警信息，通过校园广播、短信、微信公众号等渠道及时向师生员工发布。

（2）震时避险：地震发生时，正在上课的师生应立即躲在课桌、讲台等坚固家具下方，用书包、书本等物品保护头部；在宿舍的学生应迅速躲在床铺上或墙角处；在室外的师生应尽快远离建筑物、电线杆等危险物，到空旷场地避震。

（3）震后疏散：地震停止后，在教师的组织下，按照预定的疏散路线，迅速、有序地撤离到安全区域。疏散过程中，要保持冷静，避免拥挤、踩踏事故的发生。

2.抢险救援

（1）应急指挥部迅速启动抢险救援工作，组织抢险救援组和相关人员赶赴现场，开展人员搜救和抢险救灾工作。

（2）医疗救护组及时对受伤人员进行救治，必要时拨打 120 急救电话，将重伤员送往医院治疗。

（3）治安保卫组负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。

3.善后处置

（1）后勤保障组负责组织对受损建筑物进行评估和鉴定，及时修复受损设施，尽快恢复学院正常教学、生活秩序。

（2）学生工作组负责对受灾学生进行心理疏导和安抚，帮助他们解决实际困难。

（3）综合协调组负责统计灾害损失情况，及时向上级部门报告。

（二）特大暴雨应急预案

1.应急响应

（1）预警发布：关注气象部门发布的特大暴雨预警信息，通过校园广播、短信、微信公众号等渠道及时向师生员工发布，并做好防范准备。

（2）应急处置：特大暴雨发生时，后勤保障组要加强对校园排水设施的检查和维护，及时清理排水管道和沟渠，确保排水畅通；对地势较低的区域，要提前采取沙袋封堵等措施，防止积水倒灌。

（3）人员转移：当积水深度达到危险程度时，按照预定的转移路线，组织师生员工向安全区域转移。转移过程中，要确保人员安全，特别是要照顾好老、弱、病、残、孕等特殊人群。

2.抢险救援

（1）应急指挥部迅速组织抢险救援组和相关人员，对因暴雨引发的洪涝、滑坡、泥石流等灾害进行抢险救援。

（2）医疗救护组随时待命，对受伤人员进行救治。

（3）治安保卫组加强校园巡逻，维护治安秩序。

3.善后处置

（1）后勤保障组及时清理校园内的淤泥、杂物，对受淹区域进行消毒处理，防止疫病传播。

（2）统计学院财产损失情况，向上级部门报告，并积极争取救灾资金和物资支持。

（3）对因灾受损的设施设备进行维修和更换，尽快恢复正常教学、生活秩序。

（三)洪水应急预案

1.应急响应

（1）监测预警：与当地水利、气象部门保持密切联系，及时掌握洪水信息，通过校园广播、短信等方式向师生员工发布洪水预警。

（2）应急准备：后勤保障组提前储备必要的防洪物资，如沙袋、救生衣、冲锋舟等，并对学院的防洪设施进行检查和维护。

（3）人员转移：当洪水即将来临或已经发生时，按照预定的转移方案，迅速组织师生员工向安全地带转移。转移过程中，要确保人员安全，避免发生意外事故。

2.抢险救援

（1）应急指挥部迅速组织抢险救援组和相关人员，利用防洪物资和设备，开展抗洪抢险工作。

（2）医疗救护组在安全地带设立临时医疗点，对受伤人员进行救治。

（3）治安保卫组负责维护转移现场和安置点的秩序，确保师生员工的人身和财产安全。

3.善后处置

（1）洪水退去后，后勤保障组及时组织人员对校园进行清理和消毒，防止疫病流行。

（2）评估我校受灾情况，制定恢复重建计划，积极争取上级部门和社会各界的支持。

(四）雷电应急预案

1.应急响应

（1）预警发布：关注气象部门发布的雷电预警信息，通过校园广播、短信、微信公众号等渠道及时向师生员工发布，提醒师生注意防范。

（2）应急处置：雷电发生时，提醒师生尽量避免户外活动，关闭门窗，切断室内电器设备的电源，不要使用水龙头。正在室外的师生应尽快寻找安全的室内场所躲避，不要在大树下、电线杆旁、金属广告牌下停留。

2.救援处理

（1）如有人遭受雷击，现场人员应立即拨打120急救电话，并对伤者进行现场急救。急救方法包括心肺复苏、止血包扎等，直到专业医护人员到达。

（2）对因雷击造成的火灾、电气设备损坏等事故，抢险救援组要迅速进行处置，防止事故扩大。

3.善后处置

（1）对遭受雷击的人员和财产损失情况进行统计和上报。

（2）组织人员对因雷击损坏的设施设备进行维修和更换，尽快恢复正常教学、生活秩序。

（3）加强对师生的防雷知识教育，提高师生的防雷意识和自我保护能力。

(五)台风应急预案

1.应急响应

（1）预警发布：关注气象部门发布的台风预警信息，通过校园广播、短信、微信公众号等渠道及时向师生员工发布，并做好防范准备。

（2）应急准备：后勤保障组对校园内的建筑物、广告牌、树木等进行检查和加固，清理排水管道和沟渠；准备好应急物资，如手电筒、食品、饮用水等。

（3）人员避险：台风来临时，组织师生员工尽量避免外出，留在室内安全区域。关闭好门窗，避免阳台物品坠落伤人。

2.抢险救援

（1）台风过后，应急指挥部迅速组织抢险救援组和相关人员，对校园内的受损设施进行抢修，清理倒塌树木和杂物。

（2）医疗救护组对受伤人员进行救治。

（3）治安保卫组加强校园巡逻，维护治安秩序。

3.善后处置

（1）后勤保障组对校园进行全面检查和消毒，防止疫病传播。

（2）统计我校财产损失情况，向上级部门报告，并申请救灾资金和物资支持。

（3）总结台风灾害应对经验教训，完善应急预案。

(六）火灾应急预案

1.应急响应

（1）报警处置：任何人发现火灾后，应立即拨打校内报警电话和119火警电话，并向学院应急指挥部报告。报警时要清楚地说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。

（2）应急疏散：火灾发生后，现场人员应立即组织师生员工按照预定的疏散路线进行疏散。疏散过程中，要保持冷静，用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免拥挤、踩踏事故的发生。

（3）初期扑救：在确保安全的前提下，现场人员应利用附近的灭火器材进行初期扑救，控制火势蔓延。

2.抢险救援

（1）应急指挥部迅速启动抢险救援工作，组织抢险救援组和相关人员赶赴现场，开展灭火救援工作。

（2）医疗救护组在现场设立临时医疗点，对受伤人员进行救治。

（3）治安保卫组负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。

3.善后处置

（1）火灾扑灭后，后勤保障组负责组织对火灾现场进行清理和评估，修复受损设施，尽快恢复学院正常教学、生活秩序。

（2）配合消防部门进行火灾事故调查，查明火灾原因，认定火灾责任。

（3）对在火灾事故中受伤的人员进行慰问和救助，对受灾师生进行妥善安置。

五、后期处置

（一）损失评估：灾害发生后，由综合协调组牵头，组织相关部门对灾害造成的人员伤亡、财产损失等情况进行全面评估，并形成评估报告。

（二）恢复重建：根据损失评估结果，后勤保障组制定恢复重建计划，积极争取上级部门和社会各界的支持，尽快恢复学院正常教学、科研、生活秩序。

六、总结评估

（一）应急处置工作结束后，应急指挥部组织相关部门对灾害应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

（二）信息中心负责保障学院应急通信畅通，确保在灾害发生时，应急指挥部与各应急工作小组、各部门、各单位之间的通信联络。

（二）总务处负责储备必要的应急物资，如抢险救援设备、医疗救护用品、食品、饮用水等，并定期进行检查和更新，确保物资的

（三）财务处负责安排应急处置所需资金，确保应急物资采购、抢险救援、恢复重建等工作的顺利开展。

（四）各应急工作小组要按照职责分工，组建专业应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。

（五）党办、学生处、团委、保卫处、安全办等部门要加强对师生员工的防灾减灾知识宣传教育，通过举办讲座、开展演练等形式，提高师生员工的防灾意识和自救互救能力。

七、责任与奖惩

（一）应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。

（二）对在应急处置工作中做出突出贡献的先进部门和个人给予表彰奖励；对因处置突发事故负伤、致残人员要依法给予照顾和抚恤。

（三）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事故、事件重要情况

或者在应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。