各党总支（支部）、各处室（院部）：

现将《郑州卫生健康职业学院网络舆情处置应对实施细则》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《郑州卫生健康职业学院网络舆情处置应对实施细则》

2025年9月24日

附件：

郑州卫生健康职业学院网络舆情处置应对实施细则

第一章 总则

第一条 目的与原则

为科学、高效、规范地应对网络舆情，维护学校声誉和稳定，保障师生合法权益，根据《郑州卫生健康职业学院意识形态突发事件应急预案》及上级相关文件精神，特制定本细则。舆情处置工作遵循“统一领导、分级负责、预防为主、快速反应、依法处置”的原则，并强调以下工作导向：

（一）以人为本，生命至上： 处置涉及师生安全健康的事件时，必须将保障人身安全和身心健康置于首位。

（二）坦诚透明，及时发声： 坚持实事求是，在基本事实清楚的前提下，于黄金时间内主动发布权威信息，回应社会关切。

（三）统一口径，协同联动： 确保信息出口统一，各部门步调一致，形成处置合力。

（四）解决问题，修复信任： 坚持线下处置与线上引导相结合，以实际问题的解决为基础，积极修复和提升学校形象。

第二条 适用范围

本细则适用于各类媒体、互联网平台出现的涉及我校的各类网络舆情的监测、研判、上报、处置和恢复工作。

第二章 组织机构与职责

第三条 领导机构

学校意识形态工作责任制领导小组是网络舆情处置工作的最高决策机构，负责审定重大舆情处置方案。

第四条 牵头协调部门

党委宣传部是网络舆情处置的牵头协调部门，主要职责：

（一）负责日常舆情监测、汇总、研判和上报。

（二）协调、指导、督促相关责任部门开展处置工作。

（三）统一口径，组织对外信息发布。

（四）组织舆情处置后的复盘评估。

第五条 责任主体

按照“谁主管、谁负责”的原则，舆情涉及内容的业务主管部门或二级学院是处置工作的第一责任主体，负责：

（一）迅速核查事实真相。

（二）制定并落实线下处置方案。

（三）协助宣传部完成回应口径的拟定。

第三章 舆情分级与响应机制

第六条 舆情分级标准

根据舆情的性质、影响范围、传播速度等因素，分为三个等级： 

第七条 响应流程与时限

（一）监测与发现

党委宣传部须配备专人、利用技术工具，实行7x24小时全网舆情监测。各部门/学院信息员须每日进行舆情巡查。

监测重点包括： 设置涉及学校的名称、简称、师生姓名及常见敏感词（如：宿舍、食堂、收费、实习、疫情等） 作为关键词；重点关注微博、抖音、知乎、贴吧、本地“校园墙”等学生活跃平台。

发现涉校舆情后，须第一时间截图存档，并填写《网络舆情报告单》。

（二）研判与上报

1.一级舆情

责任部门研判后自行处置，并在24小时内将处置结果抄送宣传部备案。

2.二级舆情

任何部门或个人发现二级及以上舆情后，应在发现后30分钟内向党委宣传部报告。宣传部在接到报告后，应在30分钟内同步通报至责任部门负责人。宣传部在1小时内完成初步研判，并向分管校领导汇报，同时启动应对准备。

3.三级舆情

发现人须在10分钟内电话报告宣传部负责人和责任部门负责人。宣传部在20分钟内向学校意识形态工作责任制领导小组组长和校长汇报，并立即启动应急响应。

（三）处置与回应

1.成立专班：

二级舆情：由宣传部牵头，立即成立由责任部门、学工部、安全保卫处等相关单位组成的临时工作组。

三级舆情：由校主要领导挂帅，成立专项处置工作组。

2.双线处置原则：

线下处置（责任部门主导）：迅速核查事实，解决问题根源。

线上处置（党委宣传部主导）：基于事实，统一口径，主动发声。对于涉及泄露国家秘密、煽动民族仇恨、散布谣言、暴力恐怖等明显违法违规的信息，应立即协调平台方予以删除，并上报公安机关网监部门。

3.回应时限与策略（“黄金4小时”原则）：

网络舆情回应应遵循‘黄金4小时’原则。其中，三级舆情须力争在2-4小时内发布首次回应；二级舆情应在12小时内回应；一级舆情应在24小时内回应或妥善解决。

（1）首次回应：首次官方回应内容应包含但不限于：表明学校高度负责的态度、告知已采取的核心应急措施、对事件造成的影响表达深切关切、承诺及时通报调查进展。措辞务必体现人文关怀，暂不披露未经权威调查的细节。

（2）持续发布：根据事件调查处理进展，适时、滚动发布权威信息，公布调查结果、处理决定及善后措施，保持信息发布透明连贯。

（3）舆情引导：回应中可视情况公布临时救助渠道，并主动设置正面议题，有效引导公众关注学校采取的积极举措和后续整改行动。

（4）处置过程中应持续评估舆情级别：一旦网络舆情事件发展为涉及意识形态安全的重大突发事件，达到《郑州卫生健康职业学院意识形态突发事件应急预案》的启动条件，则应立即提请启动该预案。预案启动后，本细则规定的所有处置流程均应自动纳入该应急预案的统一指挥框架下执行。

（四）后期管理与复盘

1.归档

舆情处置完毕后3日内，责任部门将过程性材料（报告、截图、回应文稿、处理结果等）汇总至宣传部立卷归档。

2.复盘

宣传部应在1周内组织相关单位召开复盘会，编写《舆情处置案例报告》，总结经验，反思不足，提出改进建议。

3.修复

针对舆情暴露出的管理问题，责任部门须限期整改。宣传部可策划正面宣传，修复学校形象。

第四章 附则与附件

第八条 队伍建设与保障

（一）培训演练

党委宣传部应定期组织对各部门信息员、辅导员、学生骨干进行舆情应对知识和技能培训，并适时组织模拟演练。

（二）工作保障

学校应为舆情监测工作提供必要的技术工具和经费支持，建立一支政治强、业务精、作风好的网络舆情工作队伍。

第九条 责任追究

对因瞒报、迟报、谎报或处置不力造成严重后果的单位和个人，将依规追究责任。

第十条 生效与废止

本细则自发布之日起施行。此前发布的与本细则不一致的相关规定，同时废止。本细则由学校党委宣传部负责解释。

附件：《网络舆情报告单》（模板）.docx